针对辖区内特殊困难老人和居住偏远老人面临的理发难、政策资讯不通达、生活照料不足、社交疏离等现实痛点，探索“义剪+”服务模式：以专业理发师+志愿者+社工为项目核心力量，整合政策宣讲、健康咨询、心理疏导等N项延伸服务，通过“定点服务+上门入户”双轨并行，将暖心关怀从理发椅延伸至老人家门、心门。

  建立“镇-村-户”三级服务网络，培育本土志愿者队伍，联动社会慈善资源形成可持续服务闭环，真正的完成“小剪刀大民生，微服务暖人心”的服务愿景。

  地派镇位于惠州市龙门县西北部，2024年底全镇总人口19,151人。根据2025年11月统计，全镇在册困难人群共计626户1016人，占全镇总人口的5.3%，其中特殊困难老人224人，占困难人群总数的22%。社工通过日常走访、调研发现，特殊困难老人面临的问题及需求较为凸显，具体呈现如下：

  （一）提高生活保障需求。特殊困难老人缺乏持续稳定的收入来源，日常开支主要依赖微薄的农村养老金、社会救助或亲属资助。加之信息获取渠道不足，不少老人对社会救助政策的了解程度较低，不会主动申请应有的政策福利保障。

  （二）生活照料的需求。地派镇是典型的劳动力输出地，大量青壮年外出务工，老人留守村居。大量特殊困难老人存在年迈、体弱、残疾等情况，自理能力有限，家庭清洁、个人卫生维护等基础事务难以独立完成；部分老人房屋漏水、房梁老旧问题得不到妥善处理，存在安全隐患。

  （三）理发、健康监测的需要。地派镇地处山中，居民聚居地分散，理发门店多位于镇墟，乡村难以覆盖，老人理发需求得不到满足。同时，老人就医意识不足，健康知识欠缺，个人健康维护能力较弱。

  （四）精神慰藉的需要。“三少”现象突出：一是山区偏远，外出社交活动少；二是设施匮乏，参与文化娱乐机会少；三是青壮年外出务工，与亲人见面机会少，日常情感难以倾诉。

  基于以上问题，地派镇“双百”社工团队基于社会支持理论，整合多方力量，采用“义剪+”服务矩阵，打造爱心义剪进家门暖心服务圈，不断的提高特殊困难老人的生活质量。

  社会支持理论认为，人的生存需要与他人合作以及依赖他人的协助，一个人所拥有的社会支持网络越强大，就越能应对来自环境的各种挑战。

  该理论强调通过干预个人的社会支持网络来改变其在生活中的作用，特别对那些社会网络资源不足或利用社会网络能力不够的个体，可促使其扩大社会网络资源，提高利用社会网络的能力。

  在社会支持理论的指导下，地派镇“双百”社工团队通过系统评估辖区内特殊困难老人的社会支持网络情况，协助他们运用现有资源解决实际问题，并帮他们拓展社会支持网络，逐步搭建社区助老服务网。

  （一）服务总目标：通过“义剪+”服务矩阵，实现特殊困难老人“政策有保障、生活有人帮、健康有守护、精神有寄托”，构建全方位关爱服务体系。

  1．政策赋能+资源对接，筑牢经济支撑防线．精准服务，化解日常生活难题，保障生活安全。

  “惠善之家”，链接各类慈善资源，回应特殊困难老人共性需求和个性需求。（三）组建及培力社区社会组织，如政策宣讲队、便民义剪服务队、巧手厨娘、清洁服务队等，营造社区邻里互助氛围。

  “移动‘义剪+’服务”模式，与村民建立信任关系。为提升社工服务知晓度，切实解决老年人出行不便问题，地派镇

  “双百”团队动员当地理发店老板组建便民义剪服务队，以“定点+上门”理发志愿服务作为“敲门砖”，定期下乡为有需求的中老年人、妇女、小孩提供义剪服务。义剪队员不仅耐心询问老人对发型的需求，还陪老人拉家常、聊心事。对于居住偏远、出行困难的老人，社工站安排上门义剪服务，确保“不漏一人”。自项目启动以来，已开展“爱心义剪”活动12场，服务老人1300余人次。

  社工站以义剪为媒介，衍生更多上门服务，如定期下乡为老年人提供血压、血糖等基础健康检查，遇到紧急状况时协助联系当地医生提供上门医疗服务。

  “三管齐下”，缓解经济压力。在政策层面，社工联合村居民政专员、志愿者骨干组建政策宣讲队，每月下村入户开展政策宣讲，主动对接民政、残联、住建等部门，协助合乎条件的老人申请特困供养、低保、残疾人补贴、无障碍改造等保障政策。

  “惠善之家”，联动爱心企业、爱心人士提供经济援助。为困境老人对接米面粮油、保暖衣物等爱心物资；针对房屋破损严重的独居老人，发动公司可以提供修缮服务。例如残疾丧偶裴奶奶家，房屋老旧漏水多年，社工链接到爱心企业帮扶资源，对房屋进行修缮，并在外墙安装太阳能灯，既节省电费，又降低居家安全风险。

  社工站组织志愿者定期上门开展房屋清洁等基础生活照料服务，保障老人居住环境整洁。同时，面向老年人家属开展专业照料知识普及与技能培训。针对残疾老人，协助其申请轮椅、拐杖等适合的辅具，并进行使用指导，提高老人生活自理能力。

  2025年5月社工接到邻居反馈全叔疑似中风未送院治疗，社工立即报备后与村委合力紧急送医。全叔送医后留有中风后遗症，缺乏自我照顾能力，又不愿入住养老院，家中卫生条件堪忧。社工、公共服务办主任及村干部就全叔照顾问题开展工作研讨，最终由村委出资购买生活物资、请保洁阿姨进行大扫除，组织村民捐款结清住院费用。经多方协调，协助全叔找到其外甥作为监护人，目前全叔身体健康情况平稳。

  为回应困难老人的情感需求，社工站着力培育志愿服务队伍和社区社会组织（巧手厨娘、健康联盟、便民义剪、清洁服务队）。建立

  “定期探访陪伴”机制，组织社工、志愿者入户与老年人聊天交流；推行“邻里结对”帮扶机制，由社区社会组织成员定期探望困难老人。为加强老年人与外界联系，社工积极开展

  “银龄”主题社区活动，如开设老年兴趣小组，依托巧手厨娘带领老人制作当地传统节日美食（如九层皮、艾糍等），激发参与热情。在寒暑假期间组织学生探访老年人，组建亲子清洁志愿服务队，为有居住环境改善需求的老人提供上门清洁服务，向社区“一小”传递敬老爱老理念。六、服务成效

  社工站积极协助合乎条件的老人申请各类兜底性保障政策，为老人安装防滑地板、扶手、马桶、紧急呼叫装置等设施，并协助申请

  “惠居工程”补贴。同时联动爱心企业和人士开展援助，链接米面粮油、保暖衣物等爱心物资，联合开展“爱心义剪进家门”服务，为老人定制包含常用药品、体温计等物品的健康包。截至目前，地派镇社工累计帮助

  30户困难老人家庭完成“双提升”建床服务，8户残疾老人享受无障碍改造服务，2户老人享受“惠居工程”补贴，110户老人定制健康包，链接慈善资源折合价值约15.1万元。（二）搭建助老网络，生活照料得到保障。

  16名特殊困难老人定制专属照料方案，包括快速协调医疗资源、改善居住条件、减轻经济负担、构建照料网络等。打通惠州市“双提升项目”最后一米，截至2025年6月底，为74名特殊困难老人提供上门服务，累计服务2220人次，老人日常生活及心理状况得到实质性提升。

  。配合当地政府推进适老化改造项目，为行动不便老人安装无障碍设施。社工站打造

  “移动服务站”模式，将服务从窗口延伸到老人家门口。针对残疾老人的个性化需求，通过辅具适配及使用指导，帮助老人突破行动障碍，实现从“完全依赖他人”到“部分自主生活”的跨越。（四）多方常陪伴，舒心度晚年。

  各社区组建专业志愿服务队伍，建立分片包户制度，每逢节日及季节交替之时上门探视。截至

  2025年10月31日，社工站入户探访困难老人已达4016人次。发挥巧手厨娘社区社会组织特长，制作时令糕点，让老人品尝到“家的味道”。通过组织社区活动，促进“老老之间”“老少之间”交流互动，达到晚年“事有所倾、务有所应”的效果。社工精选书籍，快快拿下↓↓↓

  “问题解决”到“发展赋能”的完整路径，其核心在于通过资源整合、情感与工具性支持并重、引导社区参与及角色转变，构建多层次社会支持网络，让专业理论真正落地指导实践。（二）构建资源联动网络，夯实服务长效基础。

  “资源网络图”。在资源方维护方面，以私人身份建立情感联结，再通过设计沉浸式服务场景引导资源方亲身参与。同时采用颁发公益锦旗、宣传企业公益故事等荣誉激励方式，将资源方参与转化为企业社会责任形象，实现从单点合作到系统共建的价值升级。（三）直面服务困境，优化应对策略。

  “社工热、家属冷”的困境，需转向“家庭-社工”双重联动模式。通过“认知调整-能力建设-关系修复-系统支持”四步推进，逐步激活家庭内生动力，最终实现“服务对象状况改善-家庭关系修复-社工角色归位”的良性循环，既避免强制介入，也防止过度退让。（四）经验沉淀与优势延展，推动服务专业化发展。

  社工在服务中持续汲取经验、延展优势做法，有助于将零散实践转化为标准化服务流程，沉淀为团队专属的

  “专业工具箱”，降低培训成本。同时经验提炼能形成可复制、可推广的服务模式，提升项目可持续性。这一过程还能强化社工职业认同感与团队凝聚力，推动社工服务从“经验驱动”到“专业规范驱动”的转变。【社工客】创始人顾正品老师